戴上頭盔，踩下警務(wù)摩托的油門(mén)，鄞州公安分局福明派出所巡控隊(duì)員蔡燦冰開(kāi)始了一天的工作：7點(diǎn)15分從曙光中學(xué)（東校區(qū)）門(mén)口的人流中走過(guò)，7點(diǎn)35分出現(xiàn)在鄞州第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門(mén)外，8點(diǎn)20分準(zhǔn)點(diǎn)駐守在樂(lè)源幼兒園校門(mén)外五十米處……
福明派出所巡控車(chē)隊(duì)
“家長(zhǎng)們已經(jīng)熟悉巡控隊(duì)了，只要是人流高峰期我們都會(huì)出現(xiàn)。高峰勤務(wù)是鄞州公安打造平安校園的品牌工程，我們每個(gè)警務(wù)人員都全力以赴做好自己！” 11月4日7點(diǎn)35分，在鄞州第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)門(mén)口，蔡燦冰警覺(jué)地注視著校門(mén)口來(lái)來(lái)往往的人群，直到校園上課鈴響才放心離開(kāi)。
為了全力守護(hù)學(xué)生平安上學(xué)路，不斷提升護(hù)學(xué)工作的精細(xì)化管理水平，推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量公安“高峰勤務(wù)”，今年以來(lái)，市公安局深入分析護(hù)學(xué)工作面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)學(xué)生流和早晚高峰流疊加的雙重壓力，不斷探索護(hù)學(xué)工作新舉措、新路徑，切實(shí)將“高峰勤務(wù)”打造成寧波平安校園的品牌工程。
鄞州第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校門(mén)外，福明派出所民輔警把守護(hù)學(xué)崗
每天的早、晚兩個(gè)學(xué)生上下學(xué)的高峰期，在鄞州區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門(mén)口滄海路上，市民總會(huì)看到福明派出所警務(wù)人員在人流中忙碌的身影。
該校1000多名學(xué)生，學(xué)校大門(mén)正對(duì)著該轄區(qū)交通要道滄海路，每天上、下學(xué)時(shí)段，也正好是市民上、下班的高峰期，校門(mén)口馬路上的車(chē)輛來(lái)來(lái)往往、川流不息，成了學(xué)校、家長(zhǎng)和鄞州公安關(guān)心的頭等大事。
“為了做好平安校園工作，一直以來(lái)鄞州公安主動(dòng)謀劃部署，想方設(shè)法從人防、物防和技防三個(gè)方面做好高峰勤務(wù)，確保孩子們上下學(xué)萬(wàn)無(wú)一失。”福明派出所所長(zhǎng)葉仁達(dá)介紹，根據(jù)鄞州公安分局的部署要求，屬地派出所和學(xué)校深度配合，堅(jiān)持做好“駐點(diǎn)守護(hù)+視頻巡查”無(wú)死角、“校外硬件保障+校內(nèi)安防培訓(xùn)”兩手抓和“治安巡控+應(yīng)急處置”同發(fā)力三方面工作。
“駐點(diǎn)守護(hù)指在校門(mén)口五十米處定點(diǎn)、定崗、定人，設(shè)立‘護(hù)學(xué)崗’。學(xué)生多的時(shí)候要求他們站在崗位上，人員少了可機(jī)動(dòng)安排，維持交通、治安秩序。視頻巡查主要識(shí)別校園異常行為，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，后臺(tái)會(huì)第一時(shí)間預(yù)警，發(fā)布給學(xué)校。”葉仁達(dá)說(shuō)。
寧波市第三中學(xué)門(mén)口護(hù)學(xué)崗
他還介紹，“治安巡控+應(yīng)急處置”機(jī)制福明派出所的特色。一支由六人組成的摩托車(chē)隊(duì)，每天分組在校外人流高峰時(shí)段巡邏，一旦出現(xiàn)問(wèn)題啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，處理警情。
“校外硬件保障+校內(nèi)安防培訓(xùn)”機(jī)制，在鄞州各個(gè)派出所都已經(jīng)落實(shí)。“算是鄞州公安高峰勤務(wù)的配套措施，包括校門(mén)口的防撞欄、校園警務(wù)室內(nèi)的防暴11件套等物品和派出所民警擔(dān)任屬地學(xué)校法治副校長(zhǎng)，每年參與到學(xué)校法治、交通安全、防暴、反詐、防溺水、消防等多個(gè)內(nèi)容的宣傳活動(dòng)中。” 鄞州公安分局治安大隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)柳鋒介紹說(shuō)。
通過(guò)這一年優(yōu)化調(diào)整護(hù)學(xué)崗執(zhí)勤模式，通過(guò)不斷升級(jí)人防、物防和技防要求和考核機(jī)制，鄞州公安的高峰勤務(wù)工作在全市名列前茅。“校園警務(wù)室最早就是從鄞州開(kāi)始推行的，14年來(lái)已全市普及，接下來(lái)我們還將加強(qiáng)數(shù)智化建設(shè)，把平安校園延伸到校外更遠(yuǎn)的地方。” 柳鋒說(shuō)。
奉化“護(hù)校安園”協(xié)同智治系統(tǒng)后臺(tái)顯示畫(huà)面
據(jù)悉，寧波公安已連續(xù)10年開(kāi)展全市中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作，通過(guò)固化民警、輔警、教師、保安、志愿者等力量組成的“高峰勤務(wù)”機(jī)制，保障孩子出行安全。截至目前，全市校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成校園周邊崗?fù)?06個(gè)，涉校刑事案件10年內(nèi)發(fā)案下降42.2%。
在此期間，寧波公安還培育出不少創(chuàng)新樣板。比如，奉化公安在護(hù)校安園方面同樣創(chuàng)新不斷，其獨(dú)創(chuàng)的“護(hù)校安園”協(xié)同智治體系還得到了央視、《法治日?qǐng)?bào)》等中央級(jí)媒體點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
從去年“護(hù)校安園”協(xié)同智治系統(tǒng)上線以來(lái)，奉化公安高峰勤務(wù)工作通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)人員‘一庫(kù)列管’、風(fēng)險(xiǎn)行為‘一網(wǎng)感知’。針對(duì)持械等高危人員，安防力量觸發(fā)一鍵報(bào)警，‘一呼百應(yīng)’護(hù)校隊(duì)和派出所等人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置，切實(shí)消除校園周邊安全隱患，保障師生人身安全。
治理校園外高峰期擁堵方面，在依托該系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，奉化公安搭建可視化“駕駛艙”，利用校園周邊主干道的公共視頻及流量監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)，逐校構(gòu)建環(huán)校園500米范圍的“數(shù)字地圖”，動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)“在途車(chē)流量、擁堵指數(shù)、設(shè)備運(yùn)行”等交通要素，為研判擁堵態(tài)勢(shì)和科學(xué)指揮調(diào)度提供直觀展示。截至目前，該系統(tǒng)已成功干預(yù)處置各類(lèi)擁堵326起，有效干預(yù)率達(dá)70％以上。
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