“開局即決戰 起步即沖刺”【蓄勢】
抓牢項目“牛鼻子” 全力以赴拼經濟
——訪中原區委書記李曉雷
“過去一年，中原區牢固樹立‘項目為王’理念，以‘三個一批’為牽引，著力做好改革發展穩定各項工作，整體交出了一份‘疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全’的合格答卷，37個省市重點項目年度投資額超計劃完成17.2%，‘簽約一批’開工率、‘開工一批’投產率、‘投產一批’達效率均為100%，全年地區生產總值增速、固定資產投資增速、建筑業總產值增速、一般公共預算收入增速均為市轄區第一。2023年，中原區緊扣‘發展要上去、質量要提升’兩大任務，全力以赴拼經濟，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，多措并舉優環境，奮力跑出加速度、確保高質量。”中原區委書記李曉雷如是說。
一是突出“早”，強化招商引資，擴大發展增量。搶抓防疫轉段的黃金窗口期，圍繞科技服務業、都市型工業兩大主導產業，以開發區、產業片區、小微產業園為主陣地，在老城區抓“騰籠換鳥”，以建設孵化器、加速器為方向，加快轉型升級、新舊動能轉換；在新城區抓增量招引，吸引行業龍頭企業、高新技術企業、高成長性科技企業等加快布局，提升科技創新能力，打造特色產業園區集群。1月13日，在二砂文化創意產業園舉辦2023年第一批項目集中簽約儀式，現場簽約項目32個，總投資額180億元，達產后預計實現營收420億元，拉動就業2萬人以上。此外，在談的美圖秀秀、美數科技等53家意向投資企業，即將落戶中原區，“良雁引路、群雁高飛”的高質量產業發展格局加速構建。
二是突出“實”，強化項目建設，抓實發展存量。樹牢“項目為王”理念，一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干，抓“實”發展存量。1月12日至13日，召開2023年重點項目建設工作第1次觀摩推進會，動員全區上下以開局就是決戰、起步就要沖刺的姿態，突出重點、明確方向，聚焦2大主導產業、6個細分領域，探索適合中原區工業發展的新動能，打造新的增長極；依托“一區多園”，堅持引進增量和盤活存量并重、對上爭取和招商引資并舉、周邊基礎設施配套和產業項目并進，扎實推進以產帶城、以城促產、產城融合；建立健全問題解決機制、監督制約機制和考核獎懲機制，及時研究解決實際問題，強化監督保障，推動項目建設工作落到實處、取得實效，確保2023年全區謀劃的六大領域251個重大項目，完成投資額超431億元。
三是突出“優”，強化服務企業，優化發展環境。堅決落實“兩個毫不動搖”，迅速落實省市民營經濟高質量發展會議精神，深化“萬人助萬企”活動，春節前夕開展答謝企業走訪送祝福活動，全區副縣級以上干部走訪91家重點企業，各街道廣泛走訪轄區企業，分行業、分鏈條實現走訪全覆蓋，全面掌握企業需求，收集企業面臨困難和問題，建立工作臺賬，逐一交辦，跟蹤解決，形成工作閉環，當好精準服務企業的“店小二”。1月19日，舉行全區春節團拜會，企業家代表、知識分子代表等260余人參加，送祝福、話真情，講成就、鼓干勁，用實干和實績贏得社會各界的信任和支持。同時，研究出臺《中原區提信心穩增長開門紅十七條措施》，開展以“悅享新春 樂購中原”為主題的促消費活動，掀起消費熱潮，推動經濟快速回溫增長。
四是突出“提”，強化“三標”意識，確保發展質量。深入開展“三標”活動，全面提升整體工作水平，明確“以科技服務業為主攻方向，以都市型工業為支撐，著力構建‘一區多園’產業發展空間布局，全力打造以鄭州中央文化區（CCD）為引領的國家中心城市產城融合示范區”的發展思路，制定中原區高質量發展綜合績效考核與評價辦法，對市委、區委工作部署細化分解，科學設置考核體系、考核內容和分值權重，加強領導確保落實，堅決把市委全會、市委經濟工作會各項安排部署落地落實。籌備召開全區高質量發展總結表彰暨工作動員大會，回顧工作，分析問題，細化任務，壓實責任，促進經濟發展全面提速提質，確保高質量完成全年目標任務，實現“開門紅，全年紅”。
“下一步，中原區將堅決落實省委書記樓陽生對鄭州提出的‘六個勇’工作要求，以‘勇’的精神、‘勇’的舉措、‘勇’的實踐，提升發展速度，扛穩擔當落實之責、深耕產業轉型之田、凝聚社會各界之力，為推動鄭州經濟社會發展跑出加速度、確保高質量，交出鄭州國家中心城市現代化建設的優秀答卷，作出中心城區應有的貢獻。”李曉雷說。
本報記者 孫志剛
亮出施工“作戰圖” 跑出發展“加速度”
——中原區精心謀劃“三個一批”項目促簽約促開工促投產助力經濟總量超千億元目標盡早實現
“起步即沖刺、開局即決戰”！中原區委、區政府以“三標”活動開展為抓手，深入推進“十大戰略”行動，以時不我待的緊迫感，大干快上。緊扣“發展要上去、質量要提升”兩大任務，全力以赴拼經濟，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，多措并舉優環境，奮力跑出加速度、確保發展高質量。
中原區委十二屆四次會議研究確定了以科技服務業為主攻方向，以都市型工業為支撐，著力構建“一區多園”產業發展空間布局，全力打造以鄭州中央文化區（CCD）為引領的國家中心城市產城融合示范區的發展思路。圍繞該思路，樹牢“項目為王”理念，緊緊拽住項目建設“牛鼻子”，精心謀劃“三個一批”項目，促簽約、促開工、促投產，加快推進中原區GDP“十四五”超千億元目標盡早實現。
鄭州中央文化區（CCD）全景 郭少寧 攝
項目為王 全力拼經濟穩大盤
中原區委、區政府把項目建設作為經濟發展主引擎，以項目建設帶動，穩住經濟大盤，加速推進經濟增長。全力拼經濟，力促“開門紅、全年紅”。
堅持“項目為王”理念，以“三個一批”為牽引，以“拼”的勇氣、“拼”的勁頭、“拼”的狀態，著力揚優勢、補短板、強弱項、穩底盤、激活力、增動能。
2022年，中原區37個省市重點項目完成投資467.7億元，超額完成年度目標。滾動推進“三個一批”，“簽約一批”開工率、“開工一批”投產率、“投產一批”達效率均為100%。突出招大引強，累計簽約黃河智谷·中原企業總部港、鄭州智能網聯汽車科技產業園等28個重點項目，投資總額412.3億元，為年度目標的108.8%。突出平臺建設，謀劃實施國棉三廠特色歷史文化街區等11個項目；芝麻街1958雙創園、新力電力等6個項目，全年累計完成投資31.76億元，在全市城市更新現場觀摩暨工作推進會上作經驗交流。刺激消費，出臺《持續激發市場主體活力11條措施》《穩經濟促增長21條措施》《促進汽車消費補貼政策》等一系列政策文件，穩定了家電、家居等大宗消費；累計發放汽車類消費券2200萬元、補助車企1000萬元，撬動約43億元汽車消費。
常莊水庫加固提升項目設計效果圖
創新賦能 產城融合培育新增長極
創新是經濟發展源頭活水。中原區突出重點、明確方向，堅持科技服務業、都市型工業兩大主導產業。聚焦節能環保、數字經濟、新材料等6個細分領域，發展與城市生態環境相協調，空間集約、污染小、附加值高，對周邊環境影響低，同時又能充分利用都市特有的信息流、人才流、物流、資金流、技術流等的戰略新興產業，探索適合中原區工業發展的新動能，打造新的增長極。
以產帶城，產城融合，結合中原區資源稟賦、比較優勢和發展實際，依托“一區多園”，堅持引進增量和盤活存量并重、對上爭取和招商引資并舉、周邊基礎設施配套和產業項目并進，全面提升區域中心城市“硬實力”，扎實有效推進以產帶城、以城促產、產城融合；大力培育科技型企業，累計推薦申報鄭州市科技型企業145家，備案國家科技型中小企業278家，推薦上報高新技術企業102家；完成技術合同成交額29.59億元，同比增長14%。中原環保股份有限公司入選2022年度國家知識產權示范企業，鄭州市婭麗達服飾有限公司入選河南省優秀民營企業；萬人有效發明專利擁有量達到10.17件。緊抓生態構建，認定市級研發平臺6家、市級科技企業孵化器1家；與河南泛銳復合材料研究院有限公司、聯通（河南）產業互聯網有限公司成功簽約；中原區糧谷技術研究院、中原區天鐵科技研究院、中原區華水地下空間技術研究院三家新型研發機構注冊落地。緊抓活動開展，舉辦“鄭創匯”國際創新創業大賽；圓滿完成2022全國雙創活動周河南主會場鄭州分會場活動；成功舉辦2022第三屆中國國際微納技術暨復合材料創新發展（鄭州）論壇等主題活動。
鄭州國棉三廠項目效果圖
蓄勢發力 2800億元強投資
中原區以重點項目建設為抓手，重點項目發力，落實GDP“十四五”破千億元目標。2022年中原區生產總值增速市內六區排名第一。乘勢而起，再接再厲。
2023年中原區共謀劃重大項目251個，主要涉及產業結構優化升級、創新驅動能力提升、新型城鎮化、基礎設施建設、生態環保、民生社會事業六大領域，總投資2800億元，年度計劃投資超431億元。實行重點項目目標管理，明確任務書、路線圖、時間表、責任人，掛圖作戰，對圖銷賬，加強資金、土地等要素保障，以高質量項目建設推動高質量發展。
中原區以產業結構優化升級項目為抓手，在“一區多園”建設上求突破。以科技服務業為主攻方向、都市型工業為支撐，加快形成“一區多園”產業發展格局。謀劃推進產業結構優化升級項目37個，總投資1257.8億元，年度計劃投資121.1億元。
中原區小微企業園效果圖
招商引資 “三鏈”齊發促產業
中原區以項目建設為抓手，以“三個一批”為牽引，抓招商，強投資，多措并舉促進項目落地、早投產，早見效。全力以赴拼經濟、千方百計抓發展，沖刺一季度“開門紅”。
招商引資，早部署。中原區加強工作統籌，專題研究部署招商引資工作。圍繞主導產業發展需求，以國內外500強和行業“冠軍企業”、獨角獸企業為目標，聚焦建鏈延鏈補鏈，全面梳理企業、項目清單，建立完善重大招商引資項目庫、重要客商資源庫、目標企業清單“兩庫一單”，實行定向精準招商。
1月13日，中原區在二砂文化創意產業園舉辦2023年第一批項目集中簽約儀式，現場簽約項目32個，總投資額180億元，單批次簽約規模創歷史新高，達產后預計實現營收420億元，稅收達到20億元，拉動就業2萬人以上；簽約金融服務企業4家，實現產業基金項目“零突破”。除本次集中簽約項目外，目前在談有58同城、美圖秀秀等意向投資企業53家，即將落戶中原區。
1月28日，中原區第七期“三個一批”項目，開工15個，總投資62.4億元。據了解，通過滾動轉化，中原區前五期“三個一批”項目開工率、投產率、達效率均達到100%。在庫第六期“三個一批”項目18個。其中“簽約一批”項目3個，總投資14億元，已全部開工；“開工一批”項目7個，總投資29.2億元，已全部開工；“投產一批”項目8個，總投資63.8億元，預計達效率100%。
招商引資工作，中原區完善“一企一專班”“一企一方案”機制，線上線下統籌發力，主動與企業對接溝通，確定投資意向；持續跟進服務，結合企業落地需求，組織發改、規劃、土地、環保、財政、稅務、辦事處等部門聯合辦公，個性化定制企業落地“政策包”，針對性破解企業落地難點、堵點問題，確保意向企業及時簽約、簽約項目快速落地、落地項目高效建設、在建項目加快投產。
政策扶持 “多管齊下”刺激消費
中原區堅持消費拉動，緊抓鄭州國際消費中心城市建設契機，以打造鄭州中央文化區（CCD）為龍頭，加快實施一批都市精品商業街區提升，通過數字賦能、商旅文體融合等打造一批特色消費新場景。
實施好住房、購車等各類促消費政策，促進居民積極消費。加快金馬凱旋萬達廣場、探十里購物中心實體消費載體建設，打造“醉美CCD”建設，政企聯動加快恢復消費市場活力。同時，持續放大消費的快速拉動作用，1月14日，在中原萬達廣場舉行“2023年鄭州市中原區新春消費季啟動儀式”，以“悅享新春 樂購中原”為主題，結合不同消費特點，在轄區的大型商場超市、特色餐飲、專營家電、汽車貿易等商貿領域，開展形式多樣的促消費活動，豐富節日市場供應。
2月3日至9日，將在鄭州奧林匹克體育中心舉行鄭州元宵節汽車展，發放5000萬元購車消費券，30家汽車品牌齊亮相。本次車展是鄭州奧體冰雪嘉年華游園系列活動之一，由鄭州奧林匹克體育中心主辦，河南省汽車協會、中國銀聯河南分公司、中原銀行等協辦，鄭州市商務局、鄭州市工信局、鄭州市體育局、鄭州市發改委、中原區政府聯合指導支持。除了汽車行業協會、經銷企業打出優惠“組合拳”外，中國銀聯、中原銀行等金融機構將在會展期間開展助企、惠民、促銷工作，對于參與汽車展銷活動的購車消費者，提供個人汽車消費信貸和汽車企業專項金融信貸支持。中國銀聯河南分公司將針對本次“汽車展銷活動”的現場購車用戶，實行刷卡減費（手續費封頂）讓利活動。
中原區通過一系列舉措，進一步挖掘消費潛力，用足用好省、市、區促消費政策，掀起新一波消費熱潮，推動經濟快速回溫增長。
錨定“六最” 當好“店小二”優環境
筑巢引鳳來。中原區持續打造最優營商環境，招優選優，搞好服務，讓客商放心。
持續深化“放管服效”改革，以“一件事”為牽引，推進“一網通辦、一次辦成”政務服務改革，拓展“一件事”跨部門、跨層次、跨領域聯動辦理的覆蓋面，通過強優勢補短板，優化營商環境，確保在全省、全市考核中保持領先位次。
中原區營商環境評價全市領先，在全市率先建立清風護航誠信政府監管平臺，在全省率先建成預付式消費第三方監管平臺；“小原幫辦、說辦就辦”成為全省政務服務金字招牌；新增市場主體2.7萬家，同比增長75%；在全省營商環境綜合評價中，連續兩年獲評全省第二、全市第一。
深化“萬人助萬企”活動，主動走訪企業，征求意見和建議，設身處地為企業解難題。為了穩經濟，促發展，強信心，1月31日，印發《中原區提信心穩增長開門紅十七條措施的通知》。穩經濟“十七條”涵蓋推動各類重點項目早開工、早建設；支持招商項目履約開工；對一季度月度首次入庫企業獎勵；支持工業企業增產增效；助推建筑業企業發展壯大；激發消費市場活力；開展汽車促銷活動；鼓勵營利性服務業企業增加收入；激活房地產市場；對轄區內購買商品房契稅補貼；培育樓宇經濟；強化創新引領；簽約補貼、增資補貼等17個方面。以實實在在的激勵舉措，鼓勵企業發展壯大，抓住當前有利時機，大干快上，增產增效，加快推進經濟高質量發展。
“起步即沖刺、開局即決戰。”拼經濟、抓發展、穩增長，中原區鉚足勁，確保經濟社會發展實現“開門紅、全年紅”。
項目建設忙 亮點逐個數
芝麻街1958雙創園
芝麻街雙創園位于鄭州市中原區華山路105號，項目總建筑面積608878平方米。其中包括科創產業空間布局、老廠房改建、獨棟研發辦公、綜合商務樓宇、文創體驗中心、人才公寓、商務酒店、行政服務中心等。
旨在以鄭煤機老廠區為空間載體，以“科創+文創”為產業主題，以城市更新為實施路徑的雙創融合園區。園區一期規劃已于2020年9月17日整體建設完畢并順利開園。園區全部建成后，入園企業將超1000家，主營業務收入將突破300億元，實現稅收超10億元，帶動就業20000人。
中原小微企業園
該項目由河南惠眾大數據科技有限公司投資建設，北京聯東投資（集團）有限公司招商運營，中建安裝集團有限公司施工建設的省級重點項目。占地122.3畝，總建筑面積約20萬平方米，計劃總投資10億元。產業定位涵蓋精密機械制造業、電子信息科技、檢驗檢測和醫療器械，可為90余家中小型企業提供創業平臺，預期可形成產值25億元，實現年稅收1.2億元，新增就業崗位5000余個。園區由25棟分層產品與研發獨棟組成，分三期開發。園區整體預計2024年底全部建成并全面投入運營。
現有50余家企業洽談入駐事宜，已認購、簽約企業28家，其中代表企業有：河南國康檢測技術有限公司、鄭州華信電子有限責任公司、鄭州博祥來電子科技有限公司、安科高新技術（河南）研究院有限公司、鄭州沃能電氣設備有限公司。
常莊水庫加固提升及金水河分洪工程
該項目總概算23.36億元，常莊水庫加固提升后總庫容為2012萬立方米，防洪標準由100年一遇提高到200年一遇；金水河分洪工程全長5.4公里，設計分洪流量為75.0立方米/秒，項目計劃于2023年5月建成，工程投用后將與郭家咀水庫恢復建設加固、金水河調洪及金水河綜合整治四項工程四位一體，聯合調度，協同發揮作用，使城區金水河防洪能力提高至100年一遇。
金水河“一河兩岸”城市更新
金水河“一河兩岸”城市更新項目主要包括帝湖花園·王府大街項目和帝湖左岸街區項目，其中：帝湖花園·王府大街項目主要建設內容為改善王府大街的道路環境及交通秩序；租賃地鐵口北側空地，重建停車場1.09萬平方米，以緩解周邊停車難題；對王府大街兩側商鋪進行升級改造。
帝湖左岸街區項目東西長約430米，南北最寬處約130米，建筑面積約2.8萬平方米，總投資2億元。主要建設內容包括帝湖左岸街區的建設，以特色的現代化建筑藝術融入景觀藝術當中，滿足市民在游玩中的消費需求。項目建設周期為2022年12月至2024年12月。
泛銳云智
“e測試”是由泛銳云智科技（鄭州）有限公司打造的國內知名科研服務平臺。2013年，“e測試”誕生于古都西安，2020年“e測試”總部遷入國家中心城市鄭州。平臺現有員工近200人，研究生學歷占比60%以上，其中全職博士4人（博士后2人），十余年互聯網實戰專家20余人，技術團隊100%碩士及以上學歷。
平臺服務內容包括：材料檢測、化學檢測、生物檢測、環境檢測、模擬計算、數據分析、知識產權、成果轉化八大板塊，服務單位包括清華大學、西北工業大學、天津大學、鄭州大學、中船725所、中國科學院金屬研究所等科研機構以及華為技術有限公司、中國鐵道科學技術研究院集團有限公司、陜西華秦科技實業股份有限公司等知名企業。同時與松山湖實驗室、增材制造國家研究院、納米技術及應用國家工程研究中心、廣東省科學院半導體研究所、河南駝人醫療器械集團有限公司等建立戰略合作。
鄭州國棉三廠特色歷史文化街區綜合改造
項目立足國棉三廠遺址資源，堅持融合共治，在提升居住品質的基礎上，擠出發展空間、謀劃業態更新，圍繞全周期治理，把居民安置、建筑修繕、文化挖掘、產業規劃、招商運營、創業就業等閉環管控，打造國棉三廠歷史文化街區，努力探索城市有機更新的新路徑。項目占地100畝，建筑面積5.98萬平方米，總投資預計14.69億元。
本報記者 孫志剛
圖片除署名外由中原區委宣傳部供圖
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