歷經(jīng)40多年的研究與探索,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從教育型城市向?qū)W習(xí)型城市的跨越。建設(shè)學(xué)習(xí)型城市已經(jīng)不再是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的“專(zhuān)利”,很多發(fā)展中國(guó)家都開(kāi)始推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。2014年9月中央七部委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各地把學(xué)習(xí)型城市建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)學(xué)習(xí)型城市已逐步轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。我們的近鄰韓國(guó)在那片狹小的土地上建立了一百多個(gè)學(xué)習(xí)型城市,使韓國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。
在中央的號(hào)召下,中國(guó)也廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)型城市的建設(shè),取得了豐碩成果,但也存在大量問(wèn)題。今天我們主要來(lái)分析一下中國(guó)在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,并探索解決之道。
一、學(xué)習(xí)型城市建設(shè)不能缺乏系統(tǒng)性。在一些做得比較好的城市,創(chuàng)業(yè)教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、老年大學(xué)、社區(qū)教育等全面推進(jìn),看似轟轟烈烈,但都缺“魂”。再好的想法和做法,如果沒(méi)有一個(gè)綱領(lǐng),就好比一群士兵沒(méi)有一個(gè)核心將領(lǐng)一樣,難以形成合力,最終只是一群烏合之眾。我印象很深的是2005年,我們給霞浦縣政府做宣傳策劃方案,當(dāng)時(shí)也是感覺(jué)一團(tuán)亂麻,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、政治、人文等,千頭萬(wàn)緒,如果沒(méi)有一個(gè)主線,那么只能是資料和圖片的堆砌,毫無(wú)生機(jī)和意義可言。后來(lái),我們發(fā)現(xiàn)霞浦是中國(guó)海岸線最長(zhǎng)的縣,而且文化、習(xí)俗等各方面都與海息息相關(guān),比如多數(shù)地方信奉的是佛教,當(dāng)?shù)厝烁欧畹氖菋屪?,霞浦松山天后行宮,是中華媽祖文化的重要傳播地和媽祖信眾朝圣的圣地,霞浦松山是“海上女神”媽祖的娘家。日本國(guó)高僧空海入唐求法,使船遇風(fēng),歷盡艱險(xiǎn),在海上漂流34天,最終漂流至霞浦赤岸,受到當(dāng)?shù)毓倜窬仍?。?dāng)?shù)氐娘嬍澄幕桥c海息息相關(guān),連早上都海鮮開(kāi)道??梢哉f(shuō),當(dāng)?shù)氐奈幕?、風(fēng)俗、經(jīng)濟(jì)都與海息息相關(guān),所以,我們最終擬定了“千年海韻”為主題,以“海”為主線,貫穿整個(gè)宣傳和策劃,最終取得了想象不到的效果,對(duì)該縣的后續(xù)發(fā)展啟發(fā)極大,并引發(fā)了周邊多地政府的學(xué)習(xí)和取經(jīng)。
學(xué)習(xí)型城市建設(shè)也是如此,應(yīng)該有自己的“靈魂”和主線,才能形成有當(dāng)?shù)靥厣摹⒄嬲龑儆谧约旱膶W(xué)習(xí)型城市建設(shè)思維和戰(zhàn)略,否則散亂的活動(dòng),看似熱鬧,實(shí)則乏力。學(xué)習(xí)型城市建設(shè)應(yīng)該成為一個(gè)城市的發(fā)展戰(zhàn)略,并圍繞這個(gè)戰(zhàn)略核心,依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際來(lái)開(kāi)展設(shè)計(jì)和規(guī)劃,才能真正成為一個(gè)城市發(fā)展的核動(dòng)力。所以,形成良好的、與地方實(shí)際相結(jié)合的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)體系,對(duì)于真正建設(shè)成為高品質(zhì)的學(xué)習(xí)型城市是至關(guān)重要的。